10月22日，英国竞争与市场管理局（CMA）宣布，跟随欧盟的做法，将苹果和Google定性为需接受监管的企业，并有可能面临巨额罚款。事实上，英国采纳欧盟数字市场法案相关内容早已毫无悬念，仅有“监管对象”称谓的不同——与欧盟所采用的“守门人”（gatekeeper）一词相比，英国竞争与市场管理局采用“战略市场地位”（Strategic Market Status，SMS）来描述大型科技企业。目前尚未公布苹果和Google被认定为SMS的具体标准，而亚马逊和微软却未被纳入。

正如此前计划，英国现已宣布“今日认定苹果和Google的移动平台拥有战略市场地位”。CMA数字市场执行董事Will Hayter在声明中表示：“苹果和Google的移动平台被数千家企业广泛用于营销和销售产品与服务，覆盖数百万用户，但平台规则可能限制创新与竞争。”

CMA表示，其结论依据在于消费者倾向于使用苹果或Android系统，因此企业若要覆盖全部用户，必须为两大平台同步开发产品。CMA称该结论得到了逾150个未具体说明的利益相关方的协助，并与苹果和Google进行了“建设性接触”。

在官方最新声明发布前，苹果曾表示CMA此举“破坏了用户习以为常的隐私和安全保护，阻碍了我们的创新能力，并迫使我们将技术免费拱手让给外国竞争对手”。

CMA强调，认定苹果和Google为SMS并不意味着二者存在违规行为，目前也不会有任何直接变化。但这一认定使两家公司受到英国相关立法约束，未来CMA有权“考虑采取适度、针对性的干预措施”，即或将面临罚款。

英国一再拖延监管进程

此次声明虽宣布了新监管措施，但目前尚无实际变动，而过去几年英国持续未能如期兑现承诺。早在2024年初，英国称将立即对大型科技公司发起多项调查——但实际并未立即开启。

这一拖延系因当时CMA尚无权力进行相关调查，而这一有限权力曾遭苹果等企业质疑。宣布“立即调查”的同时，距离CMA全面获得相关权力尚有数月之遥。

值得一提的是，早在2021年CMA曾对App Store展开调查，但最终于2024年8月终结调查，称该事项“不再属于管理优先级”。

英国政府屡将大型科技企业监管列为优先事项，但始终未能付诸行动。2020年，在欧盟数字市场法生效前两年，英国提出建立数字市场部门（DMU），但实际推动则晚了一年。DMU起步时仅有60名员工且“无权力”，至2023年才终于获授监管权。

值得注意的是，虽然英国地理上属于欧洲，但因“脱欧”成为非欧盟成员国，现阶段其虽模仿欧盟法律，但也因此暂时不受苹果部分功能在欧盟受限的影响。